為進一步深化建投能源反腐敗工作,結合新時代新形勢下對紀檢監察工作和紀檢監察隊伍建設的有關要求,現將建投能源紀委在做好執紀審查“后半篇文章”方面好的經驗和做法進行推廣分享。
建投能源公司具有地域分布廣泛,人員眾多,業務覆蓋面廣等特點,就近年來建投能源系統發生和查辦的各類案件來看,做好執紀審查“后半篇文章”是新時代新形勢下執紀審查工作的需要,也是實現反腐敗工作“治防結合”效能最大化的直接體現,對于建投能源而言,做好執紀審查“后半篇文章”既是協助一體推進“三不腐”的必然要求。也是持續涵養企業良好政治生態的必要手段。更是提升紀檢監察干部業務素質的重要途徑,具有深遠的現實意義。
一、抓實以案示警,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線
做好執紀審查“后半篇文章”,注重將執紀審查的懲戒功能和教化功能緊密結合,既從嚴查辦案件,又深化警示教育,做到懲防并舉、標本兼治。充分利用案件資源,充分汲取典型案件教訓,不斷提升以案示警的針對性和實效性,越是身邊人身邊事,越是與自己休戚相關的問題,發揮的警示效果越大,使誡勉書和處分決定從過去的“一張紙”向“一堂課”和“一面鏡”轉變,通過集中學習研討、專題警示教育大會、組織參觀警示教育基地、召開專題民主生活會和組織生活會等形式開展,引導廣大黨員干部以案為鑒,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、注重整章建制,補齊系統性、制度性短板
做好執紀審查“后半篇文章”,通過案件對企業近年來高發、易發的廉政風險點進行梳理排查,對系統性、制度性管理漏洞進行封堵,針對排查出的問題盡快修訂管理制度和相關規定,做到“亡羊補牢、猶未為晚”,對于案件頻發的領域和系統,積極發揮紀律檢查建議書和監察建議書的糾偏矯正功能,及時向相關單位指出問題、提出建議,督促找準風險漏洞、健全完善工作機制,保障企業高質量發展。
通過梳理排查和整章建制,將做好執紀審查“后半篇文章”中的制度建設擺在更加突出的位置上,不斷扎緊制度籠子,從客觀上有效防范違紀違法行為的發生。
三、做好案件“復盤”,提升紀檢監察干部業務素質
做好執紀審查“后半篇文章”,要做好對案件的“復盤”,
廣大紀檢監察干部珍惜參與歷次案件核查的機會,抽出一定時間對案件進行“復盤”,通過召開紀委會、案件研討會、案件模擬等形式,梳理出有哪些辦案流程沒有嚴格按規定進行,有哪些證據材料更有利于案件事實的確定、有哪些條例、條款、準則和制度對處理涉案人員有更好定性和定量,在核查和審查調查過程中,是否涌現出素質較高的辦案人員以及高效的辦案思維和辦案方法,對以上出現的問題和好的經驗要及時總結歸納,在走完紀律審查“最后一公里”的同時,回頭看一看自己走過的路,做到辦理一案、躍升一次,最終通過對案件的“復盤”,提升紀檢監察干部隊伍整體業務水平和辦案效率。
四、堅持嚴管厚愛,激勵黨員干部擔當作為
做好執紀審查“后半篇文章”,除切實維護紀律的權威性、嚴肅性之外,更堅持嚴管與厚愛相結合。按照相關制度要求,強化對受處分黨員干部的回訪教育和幫扶關愛。對于案件問題經核實后明顯與事實不符,受到誣告、誣陷并造成一定影響的同志,所在單位要及時在一定范圍內進行澄清和保護,做到“三個區分開來”,對于受案件影響較大的同志,建議由企業黨組織或紀檢監察機構負責人對其進行心理疏導和談心談話,激勵黨員干部擔當作為,為真正的干事創業者護航。
通過以案示警、整章建制、案件“復盤”和嚴管厚愛等方式進一步做好執紀審查“后半篇文章”,將單純做好執紀審查“前半篇”工作的“鼓槌”,轉變為執紀審查“前半篇”工作和“后半篇文章”兩頭硬的“啞鈴”,從而完善案件全周期和全過程的管理,實現反腐敗工作“治防結合”效能最大化,最終促進建投能源一體推進“三不腐”和全面從嚴治黨向縱深發展。
(河北建投能源投資股份有限公司 黨群工作部 趙江 供稿)